Великобритания няма да се присъедини отново към ЕС в продължение на десетилетия — ако някога
На два пъти през последния месец континентални европейци ме попитаха дали Обединеното кралство ще се присъедини отново към ЕС. Не от много десетилетия, ако изобщо някога, отговорих аз. Това е така въпреки промяната в британското мнение относно мъдростта на Брекзит. Ако електоратът знаеше през 2016 г. това, което знае днес, щеше да гласува за оставане. Но то не знаеше. Резултатът беше скок в тъмното. Но този скок се случи. Както ни е казал древният философ Хераклит, „не можете да влезете в една и съща река два пъти“: нито вие, нито реката ще бъдете еднакви. Това важи и за ЕС и Великобритания. Решението за повторно кандидатстване няма да промени решението за напускане: както Обединеното кралство, така и ЕС се промениха.
Това, че британското обществено мнение се промени силно, е очевидно. Според Националния център за социални изследвания средната стойност от шест скорошни проучвания показва, че 56 процента от респондентите подкрепят повторното присъединяване (или присъединяване), въпреки че отделните проучвания варират от 60 до 49 процента в подкрепа. Още по-показателен е докладът на UK in a Changing Europe и Public First (на който дъщеря ми е партньор-основател), публикуван през септември. Това съобщи, че 22 процента от гласувалите за напускане смятат, че Брекзит се е развил зле или много зле срещу само 18 процента, които смятат, че се е получил добре или много добре. „Bregret“ тогава е широко разпространено. Фактът, че избирателите на напускането се чувстват толкова разочаровани, не е изненадващ. Но не е добре и за репутацията на нашата демокрация. (Вижте диаграмите.)
И така, защо, предвид това пробуждане към (напълно предсказуема) реалност, не трябва да се направи усилие да се присъедините отново? Има три решаващи причини: първо, това би създало множество нови и вредни несигурности; второ, това би разкъсало британската политика точно когато се успокояват; трето, сделката, която Обединеното кралство ще получи, ще бъде доста различна от тази, която имаше, не на последно място защото, както Мишел Барние, бившият преговарящ от ЕС, каза пред Financial Times, „Днешният ЕС вече не е ЕС, който Обединеното кралство напусна . Започнахме да извличаме поуките от Брекзит.“
Несигурността, която би създала една молба за присъединяване, е съвсем ясна. Само битката за повторно кандидатстване би погълнала голяма част от парламента. Трябва да има нов референдум — според мен два, един за започване на преговори и друг за оценка на условията. Между тях ще има нови преговори с непредвидими резултати. Обединеното кралство би изглеждало обезумяло, ако направи това толкова скоро. За бизнеса това би било кошмар.
Нещо повече, повторното отваряне на въпроса би предизвикало горчиви разногласия. Да, този път резултатът от референдума може да е обратен. Но това далеч не е сигурно. Това, което със сигурност ще направи, е да преразпредели страната, като напусналите го гледат като предателство, а останалите като шанс за отмъщение. Лейбъристите, ако наистина бяха в правителството, щяха да са луди да предприемат толкова разделящ проект. Още по-лошо, това би отклонило вниманието и енергията от справянето с много други икономически и социални предизвикателства. Сър Кийр Стармър знае това.
Най-важното е, че резултатът няма да зависи от Обединеното кралство. ЕС би искал да бъде напълно уверен, че новият член ще бъде по-склонен към сътрудничество и ангажираност от стария. Предвид многото предизвикателства, пред които е изправен ЕС, той не може да си позволи да се изправи срещу голям и потенциално враждебен член. Кой може да забрави обидната сцена, в която Найджъл Фараж и неговите колеги от партията Брекзит стояха с гръб към подиума, докато звучеше химнът на откриващата сесия на Европейския парламент през 2019 г.?
Тогава би било разумно , за да настоява ЕС, че няма да има нито откази, нито отстъпки. Това са история. Обединеното кралство също със сигурност ще трябва да се присъедини към еврозоната. Това не само би било тест за нейния ангажимент, но също така би затруднило напускането, както показа кризата в еврозоната. Също така би било просто здрав разум, преди започване на преговорите, да се изисква гласът на Обединеното кралство в полза на референдум да бъде най-малко 60 процента. Дори по-високи нива биха имали смисъл. През 1975 г. 67 на сто от избирателите са били „за“. Знаем, че дори това не се оказа трайно.
Самият ЕС се промени. Това е най-очевидно вярно за „Следващо поколение ЕС“, пакетът, договорен в отговор на Covid през 2020 г., който създаде общо заемане. Важно е и решението за координиране на отговора на войната в Украйна. Повторното присъединяване със сигурност трябва да включва ангажимент за създаването на по-интегриран ЕС. Това все още не е това, което изглежда иска повече от малко малцинство британци.
За момента подходът на Стармър е единственият разумен — да замени идеологическото позиране с прагматични стъпки към по-тясно и по-голямо сътрудничество връзка. Може ли нещо правдоподобно да замени това? да Ако Тръмп извади САЩ от НАТО, всичко може да се промени. Но това не може да бъде решение, което един нормален човек наистина би желал.
Следвайте Мартин Улф с и нататък
